如何實現太陽能計畫的佈署？看看德國怎麼做

                                                                                        (圖片非本文所指案例)

        德國政府為了推動太陽能綜合計畫，透過聯邦議院修改房地產法和租賃法，進一步簡化太陽光電設施的建造和營運措施，以加速太陽能的推動。陽台安裝光電發電系統已經成為趨勢，法規的修改使設置變得更加簡單和快捷。

►修改房地產法和租賃法簡化光電系統安裝程序

2023年，德國政府通過了一項房地產法和租賃法的修訂草案，以進一步方便安裝插電式光電設備，即陽台發電系統。聯邦議院已於2024年5月16日通過這項新規定，這將使插電式光電設備被納入房地產法和租賃法中的特權措施項目中。未來，公寓大樓的房地產所有者和租戶可以要求他們的房地產所有者協會或房東允許安裝陽台發電系統，以加速太陽光電的佈署。

►簡化陽台光電設施申請程序

對市民來說，陽台上的光電系統（即所謂的陽台發電廠）的啟動將變得更加容易也更快速可以投入運作。德國聯邦網路局已於4月1日簡化了陽台發電系統的註冊，只需輸入簡單的數據即可，無需事先向電網營運商（電力公司）申報。聯邦網路局會自動通知電網營運商有新的陽台發電系統併入。這些便利措施已顯現效果，目前已有約50萬個陽台發電系統已經註冊。

►太陽能綜合計畫法案的進一步簡化措施

    1.  不強制使用數字電表：新的陽台光電系統不再需要安裝雙向電錶，即數字電錶。臨時期間，系統可能會暫時繼續使用舊的Ferraris電錶（Ferraris Electricity Meter，一種利用旋轉磁場原理的單相交流電錶）。現在的電錶在供電時將反向運轉，這樣消費者將直接受益於自己發的電力，也降低了他們需要支付的電費。

    2.  允許更高性能的光電系統：未來，陽台太陽能系統將可以更有效率。簡化註冊適用於總裝置容量不超過2 kW、逆變器容量不超過800 VA（伏安）的設備。

    3.  通過插座輸送電力：未來，陽台光電系統可以使用普通的Schuko插頭（歐規電源插頭），這大大簡化了安裝過程。但是需要與相關協會制定相對應的標準。

    4.  社區建築供電：為了使公寓大樓住宅的租戶能夠直接使用來自屋頂、車庫或儲電裝置的更便宜的太陽能電力，將引入「社區建築供電」這一新制度，這樣能捨去光電併入電網輸送電力的複雜流程。另外也將明確規定關於電價計費和供電中斷前提前通知的規定。未來，租戶還應能夠簽訂一個優惠的補充電價契約，以應對未被廉價屋頂光電電力覆蓋的需求。

►改善租戶用電

未來，租戶的用電將在商業建築和附屬設施（如車庫）上獲得補貼支持，前提是該建築或設施產生的電力立即被使用，沒有透過併網輸送。多個設備可以整合在一起，避免過度的技術要求，這在住宅區特別常見。

►商業領域：更簡便的大型光電設施

目前，裝置容量超過100 kW的設施必須直接銷售電力。這一規定將改變：光電設施營運商未來可以將多餘的電力無償但也無需支付直接銷售成本地交給電網運營商（電力公司）。這對高自用電量的設施營運商特別有利。新的簡便規定將激勵他們在大型屋頂上安裝更多光電系統。

此外，德國聯邦議院決議將提高商業屋頂光電系統的躉購電價（FIT）。對於超大型設施，參與招標的強制性門檻將從1,000 kW降至750 kW，過渡期為一年，並增加招標量。

►加強可持續開放空間設施的擴建

太陽能綜合計畫還規範了太陽能專區的可持續擴展，不會消耗更多的空地。因此，將特別支持農業用地和光電模組的綜合利用，即農業光電。這樣，土地得到多重利用，同時保護農業利益。為了使用更多已人工化的地面，還將在停車場推廣光電設施。

未來，這些特殊光電設施在招標中將獲得優先得標和更高的價值，在小型專案計畫中將獲得更高的躉購電價（FIT）。對於新建在開放空間的光電設施，將引入5個自然保護的最低標準，光電營運商必須至少遵守其中的3個。當然，聯邦自然保護法規定的嚴格保護區不包括在內。

►更多太陽能電力以應對氣候變遷

德國希望成為首個在2045年前實現氣候中和(Climate Neutral)的工業化國家之一。

氣候中和(Climate Neutral)是指透過削減或移除各種溫室氣體或其他造成暖化效應的活動，來抵消其影響。相較於淨零排放、碳中和的概念，「氣候中和」不僅涵蓋溫室氣體，也包含非溫室氣體的輻射效應，如土地利用變化對氣候系統的影響等為此，電力部門在2035年前必須基本實現無溫室氣體排放。

德國的目標是到2030年時，可達成至少80%的總電力消耗應來自再生能源。為了實現這些目標，德國聯邦政府正全力加速再生能源的擴張。太陽能將在實現德國雄心勃勃的氣候目標中發揮重要作用。

►更高的太陽能擴張目標

2023年，《再生能源法》（EGG）已提高太陽能擴張目標，透過太陽能綜合計畫，將實現更高的光電擴張目標：到2030年增加215 GW的太陽能裝置容量。2023年的目標已超額完成，2025年計畫增加18 GW。從2026年起，將每年增加22 GW，即增長3倍左右。擴張比例由地面型設施和屋頂設施各占一半。

參考資料

Presse- und Informationsamt der Bundesregierung. 2024. Mehr Solarstrom, weniger Bürokratie. Refer to https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/tipps-fuer-verbraucher/solarpaket-photovoltaik-balkonkraftwerke-2213726