農業太陽能光電系統：德國農民的意願與挑戰

隨著全球對可再生能源需求的增加，農業太陽能光電系統（Agrivoltaics, AV）作為一種結合太陽能發電和農業生產的創新技術，逐漸受到關注，並且要與永續發展目標（SDGs）保持一致。太陽能光電（Photovoltaic, PV）系統是實現永續能源轉型的關鍵技術之一。然而，太陽能光電農場佔地面積大，與農業及其它用途之土地利用存在衝突。圖1為德國目前主要推動的農業太陽能光電系統配置模式。除了需要農民願意採用這項技術之外，如果無法找到農業生產與太陽能光電系統的兼容模式，是無法有效的推廣農業太陽能光電系統的。本文根據的德國2023年的研究調查，探討農民使用農業太陽能光電系統的意願，並分析其潛在的發展優勢和挑戰。

►影響農民導入農業太陽能光電系統意願的關鍵因素

1.認知上認為有幫助(Perceived usefulness)

農民在認知上認為農業太陽能光電系統對其是有幫助是影響其使用意願的主要因素之一。當農民認為農業太陽能光電系統能夠提高農場的經濟效益和生產效率時，他們更有可能採用這一技術。具體來說，農業太陽能光電系統可以通過提供額外的收入來源和提高土地利用效率來增加農民的收益。此外，農業太陽能光電系統還可以減少農業生產對環境的影響，這對於那些關心環境保護的農民來說尤為重要。

2.周遭環境主觀標準(Subjective norm)

即農民周圍人的態度和行為，也對其使用意願有顯著影響。如果農民的家人、朋友或鄰居對農業太陽能光電系統持積極態度，農民更有可能受到影響而採用這一技術。這種社會影響力在農村社區中特別強大，因為農民之間的互動和交流頻繁，彼此之間的影響力較大。

3.農民的創新性(Innovativeness)

即他們對新技術的接受程度，也是一個重要因素。那些對新技術持開放態度並願意嘗試新事物的農民，更有可能採用農業太陽能光電系統。這些創新型農民通常對技術進步和市場變化有較高的敏感度，並且願意投資於新技術以提高農場的競爭力。

►影響農民拒絕導入農業太陽能光電系統的關鍵障礙

1.行政程序(Bureaucracy)

繁瑣的行政程序是農民採用農業太陽能光電系統的一大障礙。申請和安裝農業太陽能光電系統需要經過多個部門的審批，這使得農民感到困難和不便。這些繁瑣的程序不僅增加了時間成本，還可能導致農民在申請過程中遇到各種問題和阻礙，從而影響他們的使用意願。

圖1. 德國推動的農業太陽能光電系統模式。黑格爾巴赫試驗基地的農業太陽能光電系統土地利用效率高達186%。

2.法規不確定性(Political framework uncertainties)

不確定的法規框架也是一個主要障礙。由於缺乏明確的法律指導，農民在安裝和運營農業太陽能光電系統時面臨許多不確定性，這使得他們對採用這一技術持謹慎態度。例如，農民可能擔心在未來的某個時刻，政府會改變相關法規，從而影響他們的投資回報。

►德國農業太陽能光電系統的潛在發展優勢

1.提供農民額外的收入

農業太陽能光電系統可以為農民提供額外的收入來源。通過在農田上安裝太陽能光電板，農民可以同時進行農業生產和太陽能發電，從而增加收入。這種雙重收入模式不僅可以提高農民的經濟效益，還可以減少他們對單一收入來源的依賴，從而降低經濟風險。

2.有利農場扣合永續發展

農業太陽能光電系統還可以促進農場的永續發展。通過結合農業和再生能源，農民可以提高土地利用效率，減少對環境的影響，並促進農業的永續發展。例如，太陽能光電板可以提供遮蔭，減少作物的水分蒸發，從而提高水資源利用效率。此外，農業太陽能光電系統還可以減少農業生產對化石燃料的依賴，從而減少溫室氣體排放。

►德國農民對農業太陽能光電系統的興趣

根據調查結果，德國農民對採用農業太陽能光電系統有很高的興趣想要瞭解。許多農民認為，農業太陽能光電系統能夠提高農場的經濟效益，並且有助於實現永續發展目標（SDGs）。具體來說，農民對農業太陽能光電系統的興趣主要集中在以下幾個方面：

1.經濟效益：農民認為農業太陽能光電系統可以通過提供額外的收入來源和提高土地利用效率來增加他們的收益。

2.環境保護：農民認為農業太陽能光電系統可以減少農業生產對環境的影響，從而促進永續發展。

3.技術創新：農民對農業太陽能光電系統的技術創新和應用前景感到興奮，並希望通過採用這一技術來提高農場的競爭力。

►德國推動農業太陽能光電系統的未來展望與挑戰

為了促進農業太陽能光電系統的廣泛應用，對於目前推動上面臨的課題與挑戰應該要設法克服上，包括：簡化行政程序、制定明確的法規框架，以及提高農民對農業太陽能光電系統的有正確的認知和接受度。具體來說，政府和相關機構可以通過以下措施來解決這些挑戰：

1.簡化行政程序：政府應該簡化農業太陽能光電系統的申請和審批程序，減少農民在申請過程中遇到的困難和阻礙。

2.制定明確的法規框架：政府應該制定明確的法規框架，為農民提供清晰的法律指導，減少他們在安裝和運營農業太陽能光電系統時面臨的不確定性。政府的政策支持對於農業太陽能光電系統的推廣至關重要。通過提供補貼和激勵措施，可以鼓勵更多農民採用農業太陽能光電系統，從而促進可再生能源的發展。具體來說，政府可以通過以下措施來提供政策支持：

(1)補貼政策：提供財政補貼，減少農民在安裝和運營農業太陽能光電系統時的經濟負擔，鼓勵他們採用這一技術。

(2)激勵措施：制定各種激勵措施，如稅收減免、貸款優惠等，吸引更多農民參與農業太陽能光電系統的建設和運營。

(3)技術支持：提供技術支持，幫助農民解決在安裝和運營農業太陽能光電系統過程中遇到的技術問題，提高他們的使用意願。

3.提高農民正確的認知：政府和相關機構應該通過宣傳和教育活動，提高農民對農業太陽能光電系統的認識，幫助他們了解這一技術的潛在優勢和應用方法，並且確保導入業太陽能光電系統後，可維持正常的農業經營。為了有效提高農民正確的認知，持續的對於農民進行推廣與教育是關鍵。政府和相關機構可以藉由舉辦以下各種培訓和宣傳活動來提高農民對農業太陽能光電系統的認識：

(1)培訓活動：舉辦專業的培訓活動，向農民介紹農業太陽能光電系統的技術原理、應用方法和管理策略，幫助他們掌握這一技術。

(2)宣傳活動：通過各種媒體渠道進行宣傳，向農民介紹農業太陽能光電系統的潛在優勢和應用前景，提高他們的認識和接受度。

(3)示範項目：建立農業太陽能光電系統的示範項目，向農民展示這一技術的實際應用效果，增加他們的信心和興趣。

結論

根據研究建議，農業太陽能光電系統是一種具潛力的新式農業經營模式，能夠提高農場的經濟效益。儘管目前仍面臨許多挑戰，但通過適當的政策支持和推廣教育，農業太陽能光電系統有望在未來得到廣泛應用，並為農民帶來實質性的利益。

參考文獻：

Johanna Wagner, Charlotte Bühner, Sebastian Gölz, Max Trommsdorff, Kristin Jürkenbeck, 2024, Factors influencing the willingness to use agrivoltaics: A quantitative study among German farmers, Applied Energy, Volume 361。

Agri-PV in Germany, 4initia Newsletter, Available at: https://newsletter.4initia.de/en/agri-pv-in-germany/(accessed on: 01.08.2024).